Нужна ли доверенность?

Доверенность не является лишним документом, но с ней не все так однозначно.

Сразу скажу, что доверенность не является лишним документом, но с ней не все так однозначно.

Почему? Давайте разбираться вместе.

• Смотрим на ситуацию со стороны перевозчика.

Открываем Устав автомобильного транспорта, ст. 10: «При приеме груза для перевозки водитель транспортного средства предъявляет грузоотправителю документ, удостоверяющий личность, и путевой лист».

• Интересно, правда? Документ, удостоверяющий личность, и путевой лист… а доверенности нет… Нет ее и по тексту Устава.

Ну ладно, считаем недоразумением, открываем Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ». Ищем «доверенность». Находим в 2 случаях… и оба не имеют отношение к получению груза (правила о том, что должно быть в заявке и указание по типу владения).

То есть тоже нет. Только документ, удостоверяющий личность, и путевой лист

• Смотрим на ситуацию со стороны экспедитора.

Итак, Гражданский Кодекс РФ, ст. 802: Договор транспортной экспедиции заключается в письменной форме. Клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей.

Ура, вот она доверенность!

Смотрим дальше. Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности», ч. 4 ст. 4: «При приеме груза экспедитор обязан проверить достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, после чего выдать клиенту экспедиторский документ и представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности».

То есть экспедиторский документ и оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.

• То есть доверенность нужна, когда экспедитор заключает договор от имени клиента?

А что в Постановлении Правительства РФ от 08.09.2006 № 554 «Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности»?

Ч. 8. Для оказания транспортно-экспедиционных услуг клиентом выдается заполненное и подписанное им поручение экспедитору. Оформленное в установленном порядке поручение экспедитору должно содержать достоверные и полные данные о характере груза, его маркировке, весе, объеме, а также о количестве грузовых мест.

Ч. 12. Экспедиторская расписка выдается экспедитором клиенту при приеме груза и предоставляет экспедитору право владения грузом до момента передачи груза клиенту либо указанному им грузополучателю по окончании перевозки.

Ч. 13. В случае если экспедитор принимает груз клиента на складское хранение, экспедитор выдает клиенту складскую расписку.

То есть, экспедиторская расписка, складская расписка…

• Смотрим на ситуацию со стороны диспетчера.

Либо по схеме перевозчика, либо по схеме экспедитора… либо по чисто агентской схеме. Сильно зависит от используемых договоров.

• Смотрим на ситуацию со стороны грузоотправителя или заказчика перевозки.

Собственно, что тут смотреть))) Все транспортное регулирование указано выше.

НО! Происходит движение материальных ценностей. Само собой, что бухгалтерии нужно дополнительное подтверждение, что груз кем-то получен. Отсюда и сложилось требование, что доверенность нужна. Не будешь же с заказчиком спорить!

• Вредна ли доверенность на получение груза?

Нет, если оформляется все как следует (ТН, CMR). Так сказать, кашу маслом не испортить!

Немного иными красками начинает «играть» ситуация, когда не подписывается транспортная накладная, а подписывается универсальный передаточный документ.

Например, доверенность выдана заказчиком перевозки на получение груза перевозчиком. Юридически, при указании в УПД доверенности, груз получает заказчик перевозки. Если доверенность от экспедитора, то экспедитор, хотя и расписывается водитель перевозчика. НО! Универсальный передаточный документ – это документ о получении товара. Именно о ПОЛУЧЕНИИ товара, а не приеме к перевозке (см. статью «УПД (универсальный передаточный документ) вместо ТН (транспортной накладной). Можно ли?»).

P.S. Честно, думаю, что статья вызовет кучу эмоций (негодования, сомнения, непонимания и т.д.), но законодательство написано именно так. Пардон за «черный юмор», но как хотите, так и живите с этой информацией))) Признаться, у меня нередко возникает дилемма как писать тот же договор: «как по закону» или «почти как по закону, но с учетом фактически сложившегося рынка».

P.P.S. Для тех, кто заготовил тухлые помидоры (плохие комментарии), должен сказать, что в праве вообще много моментов, которые живут отдельной жизнью от сложившихся реалий. Когда формировался рынок в «сомнительные 90-е» и права как такового не было или по факту мало применялось, то рынок сложился как сложился. Некоторые существующие схемы работы перекочевали еще с тех времен, некоторые из этих схем работы в перевозках, строго говоря, не вписываются в действующие нормы. Не сказать, что на текущий момент это большая проблема, но те же электронные транспортные накладные могут сильно поменять рынок.