Возмещение за ущерб, нанесенный технике и здоровью работников в новых регионах РФ

Ответ предоставлен командой юристов Monopoly.Online

> Страхование

В целях минимизации имущественных потерь в результате боевых действий на присоединенных территориях можно заключить договоры КАСКО, страхования груза/жизни и здоровья работников и т.п. Вместе с тем, при заключении подобных договоров необходимо учитывать следующее.

Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 756 с 20 октября 2022 г. с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.

Согласно п. 1 ст. 964 ГК РФ если законом или договором страхования не предусмотрено иное, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения и страховой суммы, когда страховой случай наступил вследствие:

- воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения;

- военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий;

- гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок.

Следовательно, по общему правилу страховое покрытие не распространяется на случаи, вызванные военными действиями, однако, по соглашению сторон в договоре страхования можно предусмотреть покрытие соответствующих рисков.

> Законодательные инициативы

В связи с увеличением террористических угроз для имущества и граждан РФ на вновь присоединенных территориях РФ, в Государственную думу внесен законопроект (https://sozd.duma.gov.ru/bill/375852-8), по которому представляется право на компенсации ущерба от государства. Предлагается определить объекты страхования террористических рисков в имущественном страховании и дополнить закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» нормой о том, что правила добровольного страхования риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества (страхование имущества) должны включать страхование от террористических рисков или диверсии. Предполагается позитивный прогноз на принятие указанного законопроекта.

> Общие правила возмещения вреда.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). По смыслу указанной нормы для возложения имущественной ответственности за причиненный вред необходимо наличие таких обстоятельств, как наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

При наличии к тому оснований, вред, причиненный незаконными действиями вооруженных сил, может быть взыскан за счет бюджета РФ. Между тем, следует учитывать, низкую вероятность установления незаконности действий вооруженных сил РФ по результатам расследования. В настоящее время судебная практика по данному вопросу не сформировалась, поэтому перспективу подобных исков предсказать трудно.

Исключение. Согласно п. 3 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 утверждены Правила осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями. В пп. «г» п. 4 Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 установлено, что трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера предоставляются в целях оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированным в установленном порядке (из расчета за частично утраченное имущество - до 200 тыс. рублей на каждое юридическое лицо и на каждого гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированного в установленном порядке, за полностью утраченное имущество - до 400 тыс. рублей на каждое юридическое лицо и на каждого гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированного в установленном порядке).

Таким образом, в случае признания обстоятельств, в результате которого наступил ущерб террористическим актом, вероятность получения возмещения из бюджета выше.